江蘇揚州寶應縣的內部水系,，隨著水源的變化和流域性河道的變遷，幾經變更,。明代以后，逐步形成灌排體系,，經過四,、五百年的治理，日趨完善,。建國以后,，響應國家“一定要把淮河修好”的號召，興辦了大量的防洪,、灌溉,、排澇等中大型工程，同時,，對縣內水系也進行了相應的改造,，使水利事業(yè)得到飛躍發(fā)展，為工農業(yè)生產提供了豐富的水利資源,。
一,、唐宋時期的水系，陂塘之利,，甲于天下,。
唐代以前（公元六世紀），我縣靠引塘水灌溉,。當時西有白水塘,、羨塘，中有津湖,、白馬湖,，東有射陽湖、博支湖,，據《淮南水道變遷史》記述：“陂塘之利,，莫盛于此。”是水利條件最好的時期,。那時,，縣內的河道，主要是連結湖泊陂塘,，然后分布到田間,。較大的河道有黃浦溪河，古稱“夾耶”,，是溝通射陽,、白馬二湖的邗溝故道。另一條河道,，就是津湖,、白馬之間的支渠,，經寶應穿城而過，就是現(xiàn)在的城市河,。南有潼河,，寬數(shù)十丈，于潼口寺出口入湖,，大歷三年（公元768年）唐王朝在射陽湖屯墾,，建立了射陽、天平一片的內河水系,。寶應運堤最早只有湖邊單堤,，為宋江淮發(fā)運使張綸所筑，具體年份,，舊志記載有差異,，《明嘉靖寶應志》說天禧年間《民國寶應志》說元祐年間，兩者相差七十年,，均在公元十世紀,。當時湖堤上建石埝斗門，以泄水為主,，結合灌溉,。宋涇河開鑿于南宋嘉定八年，以朝代命名,。涇河也是一條很早就有的河道,，三國、隋,、唐時,，就是溝通東西的主要河道。其河尾太倉,，就是隋文帝的糧倉。據《山陽志》記載：“明正統(tǒng)五年（1440年）修涇河壩,，以通舟楫,，景泰初知府邱陵建閘置倉，交兌鹽城諸縣漕糧,。”
二,、明清以后的水系，建閘開河,，發(fā)展灌溉,。
現(xiàn)有運河線路，是從明朝開始形成的,，從明朝初年（公元十四世紀）到萬歷四十一年的二百四十六年中,，先后在湖外開挖了宏濟河作漕運,，筑成全縣九十里運河東西堤，并陸續(xù)建成子嬰閘,、瀝清閘,、江橋閘、氾水閘,、瓦甸閘,、朱馬閘、劉堡閘,、蔡橋洞,、宋涇閘（即躍龍關）、城北滾水壩,、三里溝閘,、五里鋪民閘、七里溝閘,、十里鋪民閘,、八淺王家洞，九淺李家洞,、黃浦閘,、涇河閘等東堤閘洞十九座，西堤窯溝閘一座,。明萬歷七年（公元1579年）知縣韓介上報開支河,。萬歷十四年（公元1586年）知縣耿隨龍籌官銀白金數(shù)千兩，募夫開東路溝渠,，并捐助奉金及公費余款二百七十兩,，開運西陰騭河（現(xiàn)金湖至寶應航道），萬歷十七年（1589年）知縣陳煃疏浚各支河通?？?。從此，初步建立了縣內排,、灌水系,。清康熙年間（公元十七世紀）將運堤閘洞進行整理，自南而北,，歸并為子嬰閘,、王家洞、張家洞,、軍河洞,、王家洞、喬家洞（氾水以南）成家洞,、張家洞（氾水附近）從家洞,、范家洞,，丘家洞（瓦甸附近）杜家洞、湯家洞（劉堡附近）躍龍關,、儒學洞,、李家洞（寶應附近）、黃浦閘,、涇河閘（寶應以北）,，及西堤北閘。清代中葉以后,，又相繼建成小涵洞,，涇河耳洞、三淺四洞,、三淺五洞（即前涵洞,、雙涵洞，原淮安縣命名）,、黃浦耳洞及西堤葉云閘,、葉云洞、王鼐洞,、梁淮洞,、三里溝上下石閘（又叫通湖閘）南窯閘、瓦甸閘,、七里閘,、民國時期又新建朱馬耳洞、新民洞,。前后幾經調整歸并,，到建國前為止，東岸有子嬰閘,、風水洞,、軍民洞、永安閘,、胡成洞,、張成洞、郎兒洞,、從家洞、朱馬耳洞,、朱馬閘,、湯問洞、新民洞,、躍龍關,、孫家洞,、學洞、喬洞,、黃浦閘,、黃浦耳洞、雙涵洞,、錢涵洞,、涇河閘、涇河耳洞,、小涵洞,。西岸有葉云洞、葉云閘,、王鼐洞,、梁淮洞、北閘,、南閘,、七里閘等閘洞三十座，并配有相適應的灌排水系,。那時的河道大多是灌排不分,，或上排下灌，也有少數(shù)專用的排水河道,。
寶應縣的入海去路,，原來全部排入新洋港支脈，經鹽城北門天妃閘入海,。從歷史痕跡來看,，我縣舊有水系全部是東西向，匯集于廣洋,、射陽等湖,，經黃土溝、寶應大河,，經過水洪等口門輸入新洋港水系,。后因沿海墾區(qū)逐漸東移，新洋港線路加長,，加之1931年以后,，鹽城筑起大圩，堵塞了部分河道,，向東去路受阻,，因而部分地區(qū)被迫壓向東北射陽港。那里北有淮阜高水壓境,，且入海線路又加長,，所以排水條件日趨惡化,。關于這一點，我縣關心水利的先輩早有察覺,，他們認為：“各閘洞以河為喉,，以廣洋、射陽諸湖為腹,，以串場和為尾閭,，以海口為歸墟,，?？诓煌ǎ瑒t串場河不流,，則諸湖高仰,，諸湖高仰，則支河旁溢,。……不浚?？谑菫橐继铮豢ＶШ?，是為設阱自陷”,。
三、舊水系的布局及其特點：淤淺彎曲,，機會均等,。
明清王朝早有規(guī)定，運堤水閘官建官修,，以泄水為主,，兼以灌溉沿運以東大面積民田。涵洞民建民修,，專為灌溉沿運高地,，有的是地主專為灌溉自己的土地而修建的。灌溉水系基本上灌排不分,，但在總的布局上也有相對的分工,。以涇河溪河為例，錢涵,、小涵灌溉沿運高地,，退水入涇河，到蔡橋段以下又以涇河作灌河,，兩岸分別排水入水位較低的綠草蕩,、邵家溝；雙涵洞和喬家洞，灌溉溪河上游高地,，排水入溪河，小垛以下,，又以溪河作灌河,，排水入邵家溝、中心蕩等排河,。為劃分高低排水區(qū),，緊靠溪河北岸，又有一條和它相平行的地龍河,，以便將低水通過小垛地龍排入邵家溝,。這樣高低地排澇分開，使回歸水得以充分利用,。
其次,，舊有河道的特點是淺窄彎曲，溝河相通,。其作用是抬高上游水位,，以降低提水揚程，排澇時亦可滯納高地澇水,。一般沿運高地澇水兩三天才到東蕩,。照顧到圩田積水搶排入蕩。同時沿運地區(qū),，也安置了一部分湖泊洼地調蓄雨水,。如灶戶蕩、劉家潭,、胡網子等,，這些土地，荒而不廢,，生長蘆葦蒲藕等經濟作物,，以發(fā)展沿運地區(qū)副業(yè)生產。各條河道,，以灣道代替節(jié)制建筑物,，翻開舊地圖，在地面高差0.5米左右的地方,，都有較大的灣道,，有的象S形。如涇河的余家灣,、溪河的吳家灣,，郎兒河的大官莊，永安河的毛家灣等。采用“三灣抵一壩”的方法,，調和上灌下排的矛盾,。各干支河道形成坡地水網，舟楫四通八達,，既方便運輸取肥,，又促進農工商的綜合發(fā)展。以南鄉(xiāng)涵子河為例,，沿線小尹莊,、王通河、氾水鎮(zhèn)碾坊,、米廠,、糧行林立，成為南部糧食集散市場,，興盛時期,，這三處碾坊機米廠近三十家、以出產糯米著稱,，吸引了通,、如、海,、啟,、泰、靖等地糧商,，旺季糧船靠鎮(zhèn)停泊達數(shù)里之遙,。在里下河素來享有“賣不盡東南，買不盡西北”的盛譽,。這一帶還是糧,、油、棉,、布交流的場所,，經濟比較活躍。在農業(yè)生產方面,，農船也是田頭作業(yè)的主要運輸工具,，運肥、運糧,、運把都靠農船,。一般種田十畝以上的農戶，都少不了農船,，因為船只能代替繁重的體力勞動,。
然而,，舊有水系也存在不少的缺點：首先是灌排不分，地下水位比較高,，不利于土壤通氣,，有礙三麥生長。其次是河床淺窄,，枯水期,，下游水源緊張，有時河水枯竭,，上下游爭水灌溉。車水花費勞力較多,，招待費用大,，有的地方每天“八餐三遍酒，打點麥子跟車口走”,。部分高田和實心地帶引不到水,，只有拋荒或種植旱谷，如子嬰河公社北部大面積拋荒,，由農墾商十大公司開墾,。夏集西部本來也是大面積茅草荒，后來開新河引進永安河水,，才開始長水稻,。再次，受封建把持和小農經濟的限制,，有些河道被地主用作“風水”,，或被惡勢力阻攔讓路，河道彎彎曲曲,，田塊支離破碎,，不利于集體耕作。另外,，排澇時滯納上游內澇,，對高地影響不大，但部分高中之洼,，有時也受到程度不同的澇害,。
四、建國后治水的曲折過程：實踐認識,，摸索前進,。
解放初期，首先抓了運堤加高培厚和湖圩恢復工程,。新建了大興洞,，實現(xiàn)了臨城地區(qū)人民數(shù)十年的愿望,。一方面改建了軍民、胡成,，張成,、雙涵、錢涵,、梁淮,、堵塞風水、從家,、孫家,、王鼐、葉云等涵洞,，修建了永安,、朱馬等水閘；同時歸并了湖圩木涵洞,，以提高防洪輸水能力,。從1955年開始，才著手治理農田水利,。當時,，運河向里下河送水壓力較大，沿運閘洞常因送水漫圩水淹麥田,，加上1949,、1950、1954三年內澇,，運東排澇矛盾突出,。那時我們缺乏治水經驗，也沒有通盤規(guī)劃,，只能就事論事地從送水排澇出發(fā),，疏浚舊有河道?；\統(tǒng)提出拓寬浚深,，裁彎取直，切灘撩洗三項措施,，但因河床失去控制,，上游灌溉水位降低，下游內澇壓力加重,，后來被迫層層建閘節(jié)制,，以調和上下灌溉矛盾。1956—1957兩年,，在舊河建閘一百七十余座,，搞自流灌溉50萬畝,。當時雖節(jié)省了大量的車水勞力，但由于灌排不分,，田間工程又不配套,，大面積漫灌串灌，三麥受漬,，小秧受淹,，麥茬田不能及時爽水種麥。特別是在陡降暴雨或此旱彼澇的情況下,，不能及時開閘排澇,，造成人為災害。因此增產效果不夠顯著,。
1958年,，在老運河西開挖了新運河，利用出土新筑西堤,，堤頂高程海拔12.5米，超出最高洪水位二米以上,。此后在新西堤上先后新建了山陽閘,，中港船閘、中港洞和瓦甸洞,，東堤改建了新民閘,、豐收洞，新建了躍進洞,。當時在極“左”思潮的支配下,，搞一刀切的高標準淮河網化，結果新河既未建成,，舊水系又被打亂,，加之受“共產風”影響，水車都被破壞,，不得已層層打壩灌溉,，灌排矛盾更為突出。當時全縣共打大小壩頭一千五百多道,，號稱“千壩之縣”,。1959年伏旱，中稻嚴重減產,，60年夏澇,，61年春旱，搞得十分被動,。
通過幾年實踐,，總結了經驗教訓,，認識到搞自流灌溉，只有排灌分開,，才能充分發(fā)揮它們的效益,。但由于當時元氣尚未恢復，只能面對現(xiàn)實,，由低級向高級逐步過渡,。從1961年起，利用舊河灌排分工,。灌溉利用地勢較高的涵閘河,，加高河堤，分級節(jié)制,。選用地勢低洼的河道作排河,，廢除節(jié)制建筑物。灌排矛盾略見緩和,。但由于田間工程不配套,，漫灌串灌的現(xiàn)象依然存在。加之舊河灌溉水位抬得較慢,，排河河底高接不上反水（蕩水）非灌溉期,，影響船只通航和居民飲水。且舊河河線灣曲,，田塊不方正,，排河不深不密，地下水位仍難以降低,，急需進一步整治,。
為制訂切實可行的規(guī)劃，1961年夏秋,，我們組成了查勘組,，冒三伏酷暑，對本縣南片進行了實地查勘,。吸取以往經驗教訓,，層層征求意見，初步制訂了整治規(guī)劃,，確定在充分利用舊有水系的基礎上,，整治干渠、排河,，浚河加圩,，擋、排,、引,、灌,、航五方面結合。支渠以下新建為主,，利用舊溝為輔,，因地制宜搞方正平整。田間工程灌,、排,、搶（搶排）、降（降低地下水）,、耕作,、交通、田頭運輸,，通盤考慮,。在實施步驟上，分四先四后,，即先利用后改造,，先急后緩，先干后支,，先土后洋,，循序漸進。并有機結合發(fā)展林,、牧,、副,、漁及商業(yè),、糧食網點布局。這一規(guī)劃,，通過五年實踐,，在66年又進行修訂。調整了灌排模數(shù),，并根據稻,、麥、油,、棉輪作的布局,，提高田間工程標準。十年動亂期間,，水利建設步伐并沒有減慢,，但由于受極左思潮影響，重形式,，輕效益,，片面追求大面積方格直線,，規(guī)格標準不斷改變。有些地方簡直是“信口開河”,，“一任書記一個樣,，一塊地區(qū)一片天”。到處出現(xiàn)今年挖明年填的現(xiàn)象,，真是勞命傷財,。以望直港河南一段澗溝為例，十年間新舊開了三條,，搞得國強大隊的一塊土地四分五裂,。在“以糧為綱”的思想指導下，大面積圍墾蘆葦蕩,，搞單一經營,。既減少經濟收入，又自塞排水門路,，縮小蓄水滯澇面積,。縱橫排河,，強調上下一般大,，高低一線通，筆直一條線,。河床無法束水,，又無建筑物控制、調度,，形成高低水不分,。再加上白馬湖下引河高水南犯，南部鄰縣增加排入我縣的泄量,，寶應湖又承受引江濟淮的蓄水重擔,，等等原因，致使我縣東蕩西湖自排機率大大降低,，提排時間拉長,，農本加大。過去新洋,、射陽兩港排水,，現(xiàn)新洋港去路受阻，射陽港受淮阜高水頂托,，雨澇期間難以排泄,，只能退水種麥。新開的黃沙港排澇效益顯著，但我縣河床受到限制,，只能控制一定的泄量,。引江站抽排，沙溝以南效益顯著,，我縣只能間接受益,。總之,，外排的條件不是很有利的,。而縣內高低地之間矛盾突出，過去沿運澇水（客水）雨后三天才到東蕩,，高低地各有專用河道,，互不干擾，東蕩圩田可以早期搶排?，F(xiàn)在高屋建瓴,，上午降雨，客水下午即到東蕩,，高低水不分,，低田自排機率大大降低。河湖漲水幅度成倍上升,，過去里下河湖泊成群,，既能排澇，又能調蓄,；現(xiàn)因圍墾切斷通道,，減少容蓄，對灌溉排澇和多種經營都不利,。以我縣為例,，圍墾面積十余萬畝，按最優(yōu)灌溉水位1.4米,，蓄水深0.5米計算,，即少蓄三千余萬立方水,，可供30萬畝泡田用水,，以排澇水位二米蓄水深1米計，減少滯澇容蓄量七千萬立方水,。若三天排出約三百個流量,，五天排出一百六十個流量，七天排出還需一百多個流量,。整個里下河因圍蕩墾荒減少的容許量格外可觀,。所以縱有引江站提排和增加部分入海流量也難以救急。其次,，圍墾后水面和水生植物水產品減少,，使生態(tài)平衡受到一定破壞,。
五、汗水換來幸福水,，寶應大地繪新圖,。
在寶應縣委和縣政府的領導下，全縣七十多萬人民辛勤勞動,，不斷總結經驗教訓,，經過二十多年的整治，目前新水系已基本取代舊水系,，已建豐收,、永安、郎兒,、朱馬,、新民、二里,、大興,、八淺、黃浦,、涇安,、小涵、山陽,、中港,、瓦甸等灌溉干渠十六條，三中溝,、潼河,、蘆氾河、朱馬河,、新民大溝,、寶射河、二里排河,、大興排河,、南泄水河、大溪河,、黃浦排河,、大涇河、澗溝,、蘆東河,、營沙河、山陽大溝、長虹河,、運西中心排河,、中港河及舊有大官河、寶應大河,、宋涇河,、新安河、柳堡大河,、大三王河等主要排河二十余條,，圩口216個，支渠420條,，支排河678條,，斗渠4850條。渠系到田,，三溝配套,，條田方正，麥作期可降低地下水1公尺以下,，自流灌溉面積達70萬畝（保證面積45萬畝）,，機電灌區(qū)近30萬畝?；具_到“百日無雨保灌溉,，日雨五寸不受災，中型洪水不破圩,，公社集鎮(zhèn)通車船”,，為建設高產穩(wěn)產農田奠定了良好的基礎。渠堤圩堤普遍營造了綠化林帶,，圩內水面大都放養(yǎng)了魚蟹,，為防風固土、多種經營創(chuàng)造了有利條件,。
于此同時,，運堤閘洞又進行了改建、擴建或歸并,。至目前為止,，東岸有豐收洞、永安洞,、胡成洞,、張成洞,、郎兒洞,、朱馬洞、新民洞、躍龍,、躍進洞,、大興洞、涇河洞,、小涵洞等十二座,，西岸有山陽閘、中港洞,、瓦甸洞三座,。另有寶應、中港,、南運西船閘三座,。以上閘洞全部為機動啟閉，部分已改為電動或油壓啟閉,，改變了過去繩拉篙挽的笨重操作,。報廢閘洞，西岸殘留在運河中埂,，已經在這次工程中全部拆除,；東岸除上下游部分拆除復堤外，洞身大部分填土埋入東堤,。以上是我縣境內水系形成和發(fā)展的概況,，供研究水利的同志作參考。由于追溯時間較遠且變化復雜,，差錯和遺漏在所難免,，同時在認段方面也可能有主觀片面之處，請同志們修改補充批評指正,。
信息來源：《寶應縣文史選輯》第二期 信息整理：kixlkop.cn
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